作为人口老龄化较为严重的国家，随着生育率的持续降低，希腊就业人口总体规模持续减少。劳动力问题一直是制约希腊经济发展的关键因素。为应对严重的劳动力短缺问题，希腊移民部在去年12月通过一项无证移民合法化修正案（俗称大赦），向非正常进入希腊并居住在希腊的移民授予3年居留和工作许可证。希腊劳动和社会保障部长多姆纳.米哈利杜近期称，已有约1.4万名来自第三国家的移民根据这项修正案获得了合法身份。
米哈利杜说，目前至少有1.85万名来自欧盟以外国家的公民在希腊合法工作。但与此同时，相关部委通过两项决定总共批准了对至少20万名非法移民的遣返决定。
希腊移民与庇护部长卡里迪斯表示，迄今为止，当局已经发放了4500份临时居留许可证，预计到“大赦”过程结束时，将有3万至4万名申请人获得合法身份。
根据这项名为《职业保险改革》的法案规定，在希腊居住至少3年、无犯罪记录并已获得工作机会的移民可申请居留许可，其中涉及的大部分是来自阿尔巴尼亚、格鲁吉亚、巴基斯坦和菲律宾的非法移民。
该法案首次将居留许可和就业联系起来。有资格获得相关居留许可证的申请者包括：
— 已经获得希腊雇主提供的工作机会、处于从属劳工状态或正在工作服务的人;
— 2023年11月30日之前居住在希腊、且没有居留许可的人;
— 超过上述日期继续居住在希腊的人；
— 在希腊连续居住至少三年的人。
只要申请人提交其护照（无论过期与否）、无犯罪记录、支付300欧元，并由雇主通过希腊劳工部数字门户平台提交正式声明承诺雇用申请人就可以提出居留许可申请，截止日期为2024年12月31日。如果申请人的配偶或子女于2023年11月30日或之前在希腊，他们也将获得居留许可。
该居留许可证仅授予一次，有效期为三年，但如果持有者满足相关条件，则可以申请另一种类型的居留许可证。申请变更许可证的前提是，申请人必须身体健康且纳税状况良好。
据悉，希腊当局已经考虑将此类居留许可的有效期从三年延长至五年，同时加强领事馆的人员配置，以减少处理流程中的时间和官僚手续。类似的支持措施也计划针对地方行政管理服务部门进行，这将与相应的移民服务部门合作将权力下放。
为此，希腊当局已经成立了一个由所有相关部委参与的工作组，并且各个行业的雇主协会正联合创建一个数字平台，旨在通过来自第三国家的移民工人来满足希腊工业、旅游和建筑行业的需求。
时事评论称，希腊政府积极引入外国劳工，是因为希腊劳动力市场由于移民（例如阿尔巴尼亚人）流向其它欧洲国家而面临巨大压力。因为第三国公民在其它欧洲国家更容易获得居留许可并更好地进入了这些欧洲国家的就业市场。目前仅在包括雅典在内的阿提卡地区，就有14.9万名外国人的居留证正在等待续签，但由于没有足够的工作人员来处理，这些许可证已经过期。
事实上，在2023年3月初希腊劳工部长曾签署了一项部长级决定，正式将旅游业纳入可以接受第三国公民从事季节性工作的部门，但当局发现劳动力人员缺口仍不断扩大。在去年夏天来临前，希腊旅游业人员缺口多达8万。当局还通过与多个国家签署合作协议补充员工，包括亚美尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦、印度、菲律宾、越南、埃及、叙利亚、孟加拉和巴基斯坦等国。
对希腊政府引入外劳的做法，联合国难民署和国际移民组织表示欢迎。移民组织和难民署强调，为难民、寻求庇护者和移民创造合法就业机会是互惠互利的，在希腊多个经济部门劳动力短缺的当下尤其如此。这些举措不仅能促进经济增长，也是防止剥削的重要保障。
除此之外，希腊移民与庇护部近日还宣布推出两项新的签证计划，旨在吸引国际高端人才，并加速希腊成为科技和创新领域的重要国际中心。这两项签证计划分别为“TalentVisa”（优秀人才签证）和“TechVisa”（科技签证），旨在为来自非欧盟国家的人才提供就业和创业机会。
根据希腊统计局公布的最新数据显示，希腊今年1月失业率为10.4%，2月失业率为11%。（梁曼瑜）
